近日，中国国家市场监督管理总局依法对国内7家大型电商平台的食品安全问题作出行政处罚，总计罚款金额高达35.97亿元人民币。这一处罚是针对平台未能有效监管网络餐饮服务领域出现的"幽灵外卖"现象。
此次执法行动源于一起消费者投诉案件。北京一位消费者在某外卖平台上订购了一个蛋糕，发现其中使用了不可食用的鲜花作为装饰。监管部门调查后发现，涉事商家"甜颜情书"实际上并不存在任何线下实体店铺，其使用的食品经营许可证均为伪造。
执法人员通过追踪订单，揭开了这一非法经营模式的全貌。不法商家利用一个名为"转单宝"的第三方平台进行接单操作。消费者在外卖平台上下的订单会被"转单宝"接收，然后分配给实际制作蛋糕的小店完成生产。整个过程中，"幽灵店铺"收取服务费，而实际制作者仅获得微薄利润。
据调查，这类"转单式"外卖模式严重违反了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的明确规定。监管部门在外卖平台上下单测试时发现，在"转单宝"平台上可以轻松查到相关订单信息。最终执法部门共查处超过360万个转单蛋糕订单，并发现多达67604家虚假注册的"幽灵店铺"。
在调查过程中，部分电商平台以各种理由推诿阻碍执法工作。有的平台声称数据无法提取，有的则设置技术障碍拖延时间。更有甚者，个别企业员工还采取暴力手段对抗执法人员。这些行为反映出一些大型平台在食品安全监管方面存在严重失职问题。
最终，市场监管总局对7家电商平台分别处以罚没款。与以往的"一刀切"处罚方式不同，此次执法采用了"一店一处罚"的创新模式，即针对每个违规店铺单独认定违法行为。这种做法显著提高了违法成本，是食品安全监管领域的一项重要突破。
中国政法大学数据法治研究院院长时建中表示："这种'转单'模式本质上是一种规避监管的行为方式。只有通过严格执法和创新监管手段，才能有效遏制此类违法行为的蔓延。"
此次大规模执法行动不仅清除了网络餐饮服务中的重大安全隐患，也为平台经济的规范发展敲响了警钟。专家建议，应进一步加强对平台企业的监督，推动建立食品安全共治共享的新格局。